Обществознание. Подготовка к ОГЭ и ЕГЭ. Административное право.

 

кодек а

Право. Административное право.

10 вопросов — 10 ответов.

1.Понятие административного права.

Административное право (с лат. «управление, руководство») – отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, в связи с организацией и деятельностью органов исполнительной власти, соблюдением, поддержанием и охраной общественного порядка.

 2.Каковы источники административного права.

Общие источники всех отраслей права.

·        Конституция РФ.

·        Конституционный закон.

·        Законы.

·        Указы Президента РФ.

·        Подзаконные нормативные акты.

 Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) (1 июля 2002 г.)

 3.Понятие административных правоотношений.

Административные правоотношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности отношений.

1) Одной из сторон выступает субъект административной власти.

2) Обязанности и права сторон связаны с деятельностью государственной администрации.

3) Нарушитель несут ответственность перед государством.

4) Разрешение споров осуществляется в административном порядке.

 4.Субъекты административных правоотношений.

Субъекты административного права – это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий возложенных на них административным правом. Одной из сторон является орган исполнительной власти, а с другой граждане РФ, государственные органы, общественные и религиозные объединения, юридические лица.

Субъекты административных правоотношений:

  • граждане с 16 лет;
  • органы исполнительной власти (выше и нижестоящие, несоподчинённые);
  • государственные предприятия;
  • местные органы самоуправления;
  • негосударственные хозяйственные предприятия;
  • общественные объединения, партии, ассоциации, движения.

Участники административных правоотношений не являются равными:

субъекты приказывают (исполнительные органы власти, должностные лица)

объекты подчиняются (граждане могут быть субъектами во время жалобы).

 5.Объекты административных правоотношений.

Объектами административных правоотношений выступает все то, по поводу чего эти отношения возникают, складываются и развиваются.

Объекты административных правоотношений:

  • действия и поведение лица;
  • государственное, частное, общественное и личное имущество (регистрация, изъятие, конфискация, приватизация, национализация и т.д.);
  • предметы духовной культуры (в области государственного регулирования культуры, науки и образования);
  • вся совокупность прав, свобод и обязанностей, составляющих административно-правовой статус гражданина в его взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

 

6.Понятие и признаки административного правонарушения.

С 1 июля 2002 года вступил в силу новый кодекс «Об административных правонарушениях», по которому административное правонарушение – это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Административное правонарушение – это правонарушение, которое совершается в сфере государственного управления, это посягательство на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления.

Признаки административного правонарушения:

  • антиобщественность;
  • противоправность;
  • виновность;
  • наказуемость.

7.Виды административных правонарушений:

  • нарушающие нормы охраны труда и здоровья (не выдана спецодежда, не созданы условия для безопасной работы и др.);
  • посягающее на государственную собственность (самовольное использование воды из озера в промышленных целях);
  • в области охраны природы, памятников истории и культуры (порубка ёлочки, надпись на памятнике);
  • на транспорте (безбилетный проезд, нарушение ПДД);
  • в области торговли и финансов (обвес покупателя, продажа спиртного подросткам);
  • посягающее на общественный порядок (громкая музыка ночью, мелкое хулиганство);
  • посягающее на порядок управления (неповиновение полицейскому).

 8.Понятие административной ответственности.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая выражается в применении административных взысканий к правонарушителю (физическому или юридическому лицу) за административное правонарушение уполномоченным органом (должностным лицом) в порядке, установленном административным законодательством.

Признаки административной ответственности:

  • является реакцией государства на административное правонарушение, которая выражается в применении мер административных взысканий;
  • характеризуется нанесением правового «урона» правонарушителю и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;
  • не имеет своей целью унижения человеческого достоинства, причинения физических страданий, вреда деловой репутации физического (юридического) лица.

Административной ответственности подлежат:

  • физические лица, достигшее ко времени совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;
  • юридические лица.

Не подлежит административной ответственности:

физическое лицо, которое во время совершения противоправного деяния, предусмотренного административным кодексом, находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Основанием для наступления административной ответственности является административное нарушение.

 9.Виды административных взысканий:

  • предупреждение;
  • штраф (от 1/10 до 20 МРОТ для граждан, до 50 МРОТ должностным лицам, 1000 МРОТ юридическим лицам; МРОТ – это минимальный размер оплаты труда);
  • возмездное изъятие орудия правонарушения;
  • конфискация орудия правонарушения (сеть у рыболова);
  • лишение специального права (водительских прав);
  • лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) или приостановление ее (его) действия на определенный вид деятельности либо совершение определенных действий;
  • приостановление или запрещение деятельности индивидуального предпринимателя;
  • принудительный снос самовольно возводимого или возведенного строения;
  • исправительные работы (15 дней-2 месяца);
  • административный арест — 15 суток (не применяется к несовершеннолетним, к беременным женщинам, к женщинам, имеющих детей до 12 лет, инвалидам I – II групп);
  • выдворение иностранцев за пределы РФ(экспортация).

10.Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

Административная ответственность наступает с 16 лет.

Административную ответственность за правонарушение несовершеннолетних в возрасте с 14 до 16 лет несут родители или законные представители (опекуны, попечители)/

Из десяти видов административных наказаний, указанных в Административном кодексе РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф.

Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста.